Предлагаем внимаю читателей статью "Урегулирование украинского кризиса по аналогии с решением германского вопроса". Автор - председатель правления Германо-Российского Форума, оригинал опубликован в газете »Frankfurter Allgemeine Zeitung«, выпуск от 11 марта 2014 года.
При решении кризиса вокруг Украины необходимо предпринять все усилия, чтобы предотвратить путь к новой
холодной войне. Для этого обе стороны, задействованные в конфликте, должны быть готовы к пересмотру своих позиций, которые привели к возникновению сегодняшней запутанной ситуации.
Украина отражает более крупную нерешенную европейскую проблему – конфронтацию Востока и Запада, которая так и не была преодолена после 1990 года. Несмотря на
Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совет Россия-НАТО (СРН) Россия и Запад по-прежнему непримиримо противостоят друг друг. Россия требует права участвовать в решении всех вопросов европейской безопасности, на предоставление которого не желает соглашаться Америка.
Спор вокруг запланированной в Европе системы противоракетной обороны наглядно демонстрирует это.
Принадлежность к Центральной Европе наложила исторический отпечаток на запад Украины, а этнические
русские – на ее восточную часть. Однако, несмотря на это различие, оба региона все еще объединяет чувство общности, восходящее к стремлению к свободе казаков, которые в ходе сопротивления царской России заселили ее юг, а также восточные регионы сегодняшней Украины и заложили здесь основы государственного устройства. В этом заключается перспективная основа для подлежащего сохранению единства страны.
Преобладание этнических русских в Крыму было целенаправленно использовано Путиным в качестве
рычага для того, чтобы вернуть в состав России этот переданный Украине в 1954 году полуостров. В настоящее время не видно путей устранения данного «свершившегося на сегодняшний день факта». Более того, беспрепятственный путч в Крыму против украинской центральной власти воодушевляет Путина поставить под защиту России всех русских на Украине.
Без внутриукраинского примирения и достижения Западом взаимопонимания с Россией по поводу внешнеполитической принадлежности Украины украинская проблема будет оставаться нерешаемой. Примером могло бы послужить решение германского вопроса в 1990 году. Тогда Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, ставший результатом переговоров в формате «два плюс четыре», создал внешние рамки, а регулирование рамок внутренних осуществлялось Договором о единстве Германии.
К согласованности интересов различных этнических групп, в том числе и в Крыму, могло бы привести новое федеративное устройство украинского государства, которое до сего дня отклонялось, чтобы не обозначать линии возможного раздела территории страны. Данные линии раздела и угрожающий распад стали сегодня реальностью. Для преодоления сегодняшних конфликтов украинская федерация предоставила бы своим отдельным членам достаточно автономии, в том числе и для использования родного языка.
Вопросы оказания экономического содействия и обороны страны решались бы, разумеется, на федеральном уровне. Целесообразным стало бы принятие новой Конституции Украины Конституционным собранием, создание которого последовало бы за намеченными на май выборами.
Интеграция Украины в европейскую систему должно позволить ей действовать в качестве связующего звена между Россией и Западной Европой. Зависимость от высокопропускных нефте- и газопроводов доказывает заинтересованность России и Европы в мирной ситуации вокруг Украины.
Распад Украины и вступление ее западной части в НАТО абсолютно не отвечало бы российским интересам. Определение позиции Украины с учетом интересов всех сторон разрядило бы также и конфликт по поводу ее ориентации – в сторону российского Евразийского экономического союза или ЕС. В пакет решений украинского вопроса входит также и дальнейшее существование российской морской базы в Севастополе.
Мирное решение украинского вопроса требует от всех сторон проявления максимальной сдержанности. Недопустимо появление новых «свершившихся фактов». Санкции нанесут ущерб скорее собственным интересам и придадут жесткости российской позиции.
Необходимо в ходе доверительных бесед подготовить переговорный путь, который затем, например, с помощью соответствующей Контактной группы, разработает решение проблемы. В интересах мира в Европе должно быть достигнуто согласие относительно урегулирования украинского кризиса.
Источник: Информационный бюллетень Германо-Российского форума. Оригинал опубликован в газете "Frankfurter Allgemeine Zeitung«, выпуск от 11 марта 2014 года.
***
