"В отличие от партийно-политических процессов, экономика (Германии) в целом развивалась позитивно – темпы роста ВВП оказались выше прогнозируемых, были установлены очередные рекорды в уровне занятости, внешнеторгового оборота," - отмечает во введении В.Б.Белов.
Основные хозяйственно-политические тенденции в 2017 г.
ВВП Германии, очищенный от ценовых колебаний, увеличился в среднегодовом исчислении на 2,2%, что на 0,8% превысило прогнозные оценки правительства, исходившего из возможного негативного влияния меньшего количества рабочих дней и снижения внешнего спроса.
Основными факторами позитивной динамики, как и в 2016 г., стали частные потребительские и государственные расходы (+2,0% и +4,2% к предыдущему году), а также инвестиции в жилищное строительство.
Продолжилось динамичное развитие сферы услуг, строительной отрасли и обрабатывающей промышленности – в большинстве её секторов использование производственных мощностей оказалось на предельно высоком уровне.
В этой связи эксперты 13 стали употреблять термин «Ueberauslastung» – «чрезмерная загрузка».
Рост импорта товаров и услуг вновь превысил аналогичный экспорт. Основная часть внешнего спроса на немецкие товары и услуги была предъявлена со стороны стран еврозоны и США. Низкие процентные ставки и инфляция, относительно высокий валютный курс евро к доллару компенсировали рост мировых цен на энергию и сырьё.
Динамичное развитие рынка труда обусловило новый рекор- дный показатель объединённой Германии: среднегодовая численность занятых в народном хозяйстве достигла 44,3 млн человек (при прогнозируемых 43,8 млн). Одновременно снизился уровень безработицы, в т.ч. долгосрочной.
Трудовая миграция, а также существенный приток нелегальных мигрантов в прошлые годы, не смогли смягчить проблему нехватки квалифицированной рабочей силы – в этой связи некоторые компании были вынуждены отказываться от части производственных заказов.
В 2017 г. численность беженцев сократилась до 186,7 тыс. человек (280 тыс. в 2016 г., 890 тыс. в 2015 г.). Для улучшения предпосылок их социальной и трудовой интеграции был принят соответствующий закон. Его положения регулируют вопросы строительства социального жилья, организации курсов по интеграции и создания центров профессионального образования и повышения квалификации.
В среднегодовом исчислении возросли реальные нетто-зарплаты, что содействовало росту покупательной способности частных домохозяйств и их потребительских расходов. В 2017 г. в соответствии с рекомендацией независимой комиссии 2 , которая учла требования профсоюзов, изменился минимальный размер оплаты труда. С 1 января 2017 г. он увеличился с 8,5 до 8,84 евро в час.
Для нештатных работников нижняя граница заработной платы в новых федеральных землях была увеличена до 8,91 евро, в старых – до 9,23 евро. Одновременно были отменены все переходные меры регулирования в этой сфере.
В качестве исключения оставили возможность различий в тарифных положениях трудовых договоров. Законодатель укрепил права заёмных работников. С 1 апреля 2017 г. они могут работать на одного работодателя не более 18 месяцев. Затем они должны получить статус штатного сотрудника.
Важно, что после девяти месяцев их заработок должен соответствовать зарплате наёмного персонала. Новое положение призвано избежать злоупотреблений срочными договорами подряда со стороны работодателей.
С 1 января 2017 г. вступил в силу закон о «гибких» пенсиях. Он допускает вариативный переход от трудовой деятельности к статусу пенсионера. Лицо, получающее пенсию по возрасту и продолжающее работать, может увеличить размер получаемого в дальнейшем пенсионного вознаграждения при условии продолжения платежей в пенсионный фонд.
С июля 2017 г. допускается улучшенная комбинация неполной пенсии и дополнительного заработка, но при условии, что общий доход составит не более 6,3 тыс. евро в год. Подавать заявление на получение неполной пенсии могут лица, желающие сократить рабочее время до достижения определённой законом возрастной границы.
Пенсионный возраст был увеличен на шесть месяцев, т.е. до 65,5 полных лет.
В январе 2017 г. с 404 до 409 евро в месяц увеличилась ставка социального пособия для бессемейных граждан, получающих пособие по безработице.
Одновременно на 21 евро возросла сумма базового обеспечения для детей от 6 до 13 лет. Граждане других стран ЕС в течение первых пяти лет пребывания в ФРГ – если они не работают в Германии или являются самозанятыми, или получили право на базовое обеспечение от предыдущей работы – не имеют право получать социальные выплаты соглас- но немецкому законодательству.
Благодаря притоку мигрантов был установлен новый рекорд численности населения страны – в течение года она выросла примерно на 300 тыс. (978 тыс. в 2015 г. и 346 тыс. в 2016 г.), составив 82,5 млн человек.
Позитивное миграционное сальдо в 450 тыс. человек компенсировало превышение численности умерших граждан над новорождёнными.
Продолжилась консолидация государственных финансов. Согласно предварительным данным, государственные доходы составили 331 млрд евро (в т.ч. налоговые поступления 309,4 млрд евро) и расходы – 325,8 млрд. Образовавшееся положительное сальдо в 5,3 млрд евро было направлено на финансирование приёма и размещения мигрантов.
Государственный бюджет четвёртый год подряд, т.е. в течение всего 18-го легислатурного периода деятельности правительства Большой коалиции, был сведён с позитивным сальдо.
Совокупный финансовый профицит бюджетов федерации, земель, коммун и фонда социального страхования достиг наивысшего показателя с 1990 г. – 36,6 млрд евро, из которых 16,2 млрд пришлось на земельные бюджеты.
Как и в прошлые годы, государству на уровне федерации удалось избежать новых долгов и продолжить снижение уровня государственного долга.
Позитивные тенденции в области государственных финансов в основном обеспечили рост доходов населения, увеличение на- логовых поступлений и отчислений на социальное страхование, а также снижение уровня безработицы.
Товарные экспорт и импорт возросли до очередных рекордных величин – 1,28 трлн и 1,34 трлн евро соответственно. Внешнеторговый актив составил 245 млрд евро – примерно на 8 млрд меньше 2017 г.
В очередной раз это обусловило высокое положительное сальдо баланса текущих операций – Германия сохранила положение мирового рекордсмена по этому показателю, существенно опередив своего основного конкурента – Китай.
Примерно одна пятая сальдо пришлась на доходы от зарубежных активов. Очередные высокие сальдо внешней торговли и текущего платёжного баланса сохранили критический настрой к ФРГ со стороны США и чиновников из Брюсселя, требующих принять государственные меры по стимулированию импорта товаров и услуг.
Основным для немецких экспортёров оставался рынок ЕС – поставки товаров на него составили 707,9 млрд евро.
Наиболее динамично экспорт рос в страны Центральной и Восточной Европы. Среди неевропейских партнёров традиционно лидируют 16 США (первое место по немецкому экспорту) и Китай (номер один среди импортёров).
Таблица 1. Основные внешнеторговые партнёры ФРГ в 2017 г., в млрд евро
Экспорт | Импорт |
Страна | Объем (в скобках - измен. к 2016 г.) | Страна | Объем (в скобках - измен. к 2016 году) |
США | 112 (+4,7%) | Китай | 100 (+6,4%) |
Франция | 105 (+4,0%) | Нидерланды | 91 (+9,6%) |
Великобритания | 84 (-2,3%) | Франция | 64 (-3,0%) |
Нидерланды | 86 (+8,9%) | США | 61 (+5,2%) |
Китай | Китай 86 (+13,2%) | Италия | 56 (+7,7%) |
Италия | 66 (+8,2) | Польша | 51 (+10,9%) |
Австрия | 63 (+5,0%) | Швейцария | 46 (+4,5%) |
Польша | 60 (+9,1%) | Чехия | 46 (+9,5%) |
Швейцария | 54 (+8,0%) | Австрия | 41 (+5,1%) |
Бельгия | 44 (+4,8%) | Бельгия | 41 (+7,9%) |
Рассчитано на основе: www.destatis.de
По материалам instituteofeurope.ru
"Русское поле" - информационный портал
Публикация материалов сайта допускается только при указании источника и активной гиперссылки