16 ноября в Нью-Йорке на заседании Третьего комитета 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Российской Федерации была принята резолюция «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».
Соавторами документа стали Алжир, Ангола, Армения, Бангладеш, Белоруссия, Бенин, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Гвинея, Гвинея-Бисау, Зимбабве, Индия, Иордания, Казахстан, Камбоджа, Киргизия, Китай, КНДР, Конго, Кот-д'Ивуар, Куба, Лаос, Мавритания, Мали, Марокко, Мьянма, Намибия, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Руанда, Сербия, Сирия, Судан, Сьерра-Леоне, Таджикистан, Того, Тунис, Туркменистан, Уганда, Узбекистан, Филиппины, ЦАР, Эритрея, Эфиопия, ЮАР и Южный Судан. За резолюцию проголосовало 125 государств, против выступили 2 делегации (США и Украина), 51 страна воздержалась.
Результаты голосования продемонстрировали неизменную поддержку международного сообщества этой традиционной российской инициативы, которая представлена в ГА ООН уже тринадцатый год подряд.
В резолюции вновь осуждены прославление нацистского движения и обеление бывших членов организации СС, включая подразделения «Ваффен-СС», признанные Нюрнбергским трибуналом преступными.
Выражена глубокая озабоченность и возмущение в связи с объявленной отдельными странами войной памятникам в честь борцов с нацизмом и фашизмом, которая за прошедший год в ряде государств приобрела характер целенаправленной варварской политики властей.
Вызывает разочарование сохраняющаяся неготовность некоторых делегаций – под предлогом заботы о свободе выражения мнения – выступить против распространения расистских и экстремистских идей. Подобный подход противоречит смыслу статьи 4 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, предусматривающей уголовную ответственность за подобные деяния.
Не поддается рациональному объяснению позиция делегации США. Не присутствовав ни разу на переговорах, за два дня до голосования ее представители распространили поправки, направленные на коренное изменение сути и характера нашей инициативы. Тот факт, что данные предложения были отвергнуты внушительным большинством государств-членов ООН (81 голос «против», 73 воздержавшихся, «за» выступили только США, Украина и Израиль) свидетельствует о злободневности и значимости для мирового сообщества проекта, представленного Россией вместе с группой соавторов.
Более 70 лет назад союзники по антигитлеровской коалиции сумели подняться выше разделявших их идеологических и политических разногласий, чтобы вместе противостоять общему вызову всему цивилизованному человечеству. Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими крайне опасными явлениями, осуждаемыми в данной резолюции, – это наш долг не только перед отцами-основателями Организации Объединенных Наций, но и будущими поколениями, которые они стремились «навсегда избавить от ужасов войны».
***
Выступление директора Департамента no гуманитарному сотрудничеству и правам человека Министерства иностранных дел Российской Федерации А.Д.Викторова в связи с представленными американской делегацией устными поправками к проекту резолюции Третьего комитета 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости» (A/C.3/72/L.56/Rev.1), Нью-Йорк, 16 ноября 2017 года
Российская делегация не может согласиться с включением поправок, подготовленных США, в проект резолюции L.56/Rev.1. Представленная вниманию Третьего комитета инициатива является результатом интенсивных переговоров, достигнутым в ходе нескольких раундов открытых неофициальных консультаций и двусторонних встреч.
К сожалению, представители американской делегации не присутствовали на данных переговорах, в противном случае они бы могли воочию убедиться, что документ был разработан при широком участии всех заинтересованных государств.
Предложения американской делегации носят, по нашему мнению, откровенно провокационный характер, поскольку направлены на коренное изменение сути и характера инициативы, традиционно поддерживаемой внушительным большинством государств-членов ООН. Именно так и никак иначе следует расценивать поправки по исключению из документа ссылок на Дурбанскую декларацию и Программу действий, а также снятию любого упоминания соответствующих статей Международной конвенции о ликвидации расовой дискриминации и Международного пакта о гражданских и политических правах.
Некоторые делегации на протяжении нескольких лет пытаются убедить нас, что с расизмом и распространением расистских идей «нельзя бороться методами запретов и уголовного преследования». Нам говорят, что если общество является здоровым и демократическим, то оно само отвергнет идеи неонацизма, расизма как чуждые и несовместимые с демократическими принципами.
Считаем такую позицию в корне ошибочной и противоречащей целостному и комплексному подходу к правам человека. Убеждены, что следует проводить четкое различие между подобными недопустимыми проявлениями и тем, что называют «свободой слова». Нельзя оправдывать распространение расистских и экстремистских идей ссылками на свободу выражения мнения, что противоречит обязательствам государств по основным международным правозащитным договорам, включая Международный пакт о гражданских и политических правах и Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. В частности, статья 4 Конвенции требует от государств-участников этого договора преследовать указанные проявления расизма, расовой дискриминации и ксенофобии в уголовном порядке.
В этой связи призываем делегации, выступающие против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости проголосовать против американских поправок. Не следует заниматься самоуспокоением и надеяться на то, что расистские идеи исчезнут сами по себе как чуждые «зрелым демократическим обществам».
Благодарю за внимание.
***
Выступление представителя Российской Федерации директора Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека, Уполномоченного по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Министерства иностранных дел Российской Федерации А.Д.Викторова при голосовании по проекту резолюции Третьего комитета 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости» (A/C.3/72/L.56/Rev.1), Нью-Йорк, 16 ноября 2017 года
Господин Председатель,
Представленный вниманию государств-членов проект резолюции посвящен теме, актуальность которой в последнее время все более возрастает.
Несмотря на то, что Победа над нацизмом была одержана более 70 лет назад, а Приговор Нюрнбергского трибунала раз и навсегда дал ответ на вопрос о том, кто во Второй мировой войне представлял силы Добра, а кто – силы Зла, до сих пор находятся желающие поставить те великие завоевания под сомнение. Однако никто не сможет оспорить тот факт, что это была победа над идеологией расового превосходства и человеконенавистничества. Эта была Победа, которой мы не только вправе, но и обязаны гордиться.
Благодаря победе во Второй мировой войне сформировалась современная система поощрения и защиты прав человека. Такие основополагающие документы, как Всеобщая декларация прав человека, Международные пакты по правам человека и, разумеется, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, стали ответом Объединенных Наций на преступления нацизма, на политику полного попрания достоинства человеческой личности.
Несмотря на эти очевидные факты, не прекращаются попытки отрицания, ревизии либо прямой фальсификации нашей общей истории. Это далеко не безобидные академические упражнения. Здесь просматривается стремление к тому, чтобы проторить дорогу к пересмотру основ современного миропорядка, размыванию принципов международного права и безопасности, сложившихся по итогам Второй мировой войны.
Подчеркиваем, что представленный проект резолюции касается актуальных правозащитных вопросов. Так, на фоне глобального миграционного кризиса, вызванного прежде всего безответственной политикой вмешательства во внутренние дела суверенных государств, все чаще звучат расистская и ксенофобская риторика, призывы избавиться от иммигрантов и «чуждых элементов». При этом соответствующие заявления распространяются под прикрытием лозунгов о защите «свободы слова», что выглядит откровенным цинизмом по отношению к основополагающим принципам международного права в области прав человека.
Глубокую озабоченность и возмущение вызывает объявленная в отдельных странах война памятникам борцам с нацизмом и фашизмом, которая за прошедший год в ряде государств приобрела характер государственной политики, подкрепляемой соответствующими законодательными мерами. Ежегодно проводятся марши в целях прославления нацистов и их пособников и факельные шествия неонацистов и националистов, отчетливо напоминающие аналогичные сборища в гитлеровской Германии. Продолжается глумление над памятью павших в борьбе с нацизмом, в частности путем открытия мемориалов тем, кто воевал на стороне нацистов или сотрудничал с ними, совершая военные преступления и преступления против человечности. В этом же ряду – переименование в честь нацистских коллаборационистов улиц, площадей, школ и других социальных объектов.
Господин Председатель,
Соавторы данного проекта резолюции считают совершенно недопустимой героизацию тех, кто причастен к преступлениям нацизма, в том числе обеление бывших членов организации СС, включая подразделения «Ваффен-СС», которые были признаны Нюрнбергским трибуналом преступными. Осуждаем попытки возвести в ранг национальных героев и якобы героев национально-освободительных движений тех, кто воевал против Антигитлеровской коалиции или сотрудничал с нацистами. Как ни странно, зачастую это происходит в странах, оккупированных в годы Второй мировой войны нацистами, и чьи героические народы внесли весомый вклад в разгром нацизма.
Такая «подпитка» современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости вызывает глубокую обеспокоенность. Более того, речь идет об уголовно-наказуемых деяниях по смыслу статьи 4 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Убеждены, что подобные действия несовместимы с обязательствами соответствующих государств-членов ООН по Уставу Организации.
Господин Председатель,
Более 70 лет назад наши отцы и деды сумели подняться выше разделявших их противоречий, идеологических и политических разногласий, чтобы вместе противостоять общему злу, общему вызову всему цивилизованному человечеству. Именно тогда они, сформировав Антигитлеровскую коалицию, назвали себя Объединенными Нациями. Одобрение данного документа – наш долг не только перед теми, кто создавал ООН. Это наша обязанность перед будущими поколениями, которые отцы-основатели Организации стремились «навсегда избавить от ужасов войны».
Благодарны всем делегациям за конструктивное участие в консультациях по данному проекту. Особенно признательны соавторам проекта и делегациям тех стран, которые заверили нас в его неизменной поддержке.
Это, на наш взгляд, подтверждает, что проект этой резолюции имеет ключевое значение для Третьего комитета Генассамблеи и ООН в целом.
Источник: mid.ru
