- Михаил Валентинович, почему, на Ваш взгляд, именно сейчас настало время вносить поправки в Конституцию России?
- Время пришло. Страна перешагнула порог тех рамок, которые были определены ельцинской Конституцией 1993 года. Какие-то исторические двери закрылись навсегда, другие, наоборот – открылись.
Если говорить юридическим языком, Конституция – это договор между двумя сторонами - гражданами и государством. Так вот: сейчас этот договор устарел.
Граждане хотят от государства не только деклараций, но и закрепленных договором обязательств, и свои права граждане видят по-другому. Им нужны конкретные сроки и конкретные суммы – когда и на сколько будут индексироваться пенсии и прочие социальные выплаты, каким должен быть прожиточный минимум и т.д.
Ельцинская Конституция была подобна девизу Французской республики XVIII века – свобода, равенство, братство. Вы помните, как говорится в преамбуле российской Конституции 1993 года?
«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации».
Вот они – свобода, равенство, братство.
Поправка Президента РФ Владимира Путина максимально осовременивает и конкретизирует эту декларацию, наполняя ее реальным экономическим содержанием, которого люди ждали уже давно.
- Граждане за границей тоже могут участвовать в голосовании, и мы, живущие за рубежом, к этому уже привыкли. Но есть и много критиков такой ситуации, их аргументы: люди, постоянно проживающие вне России, в другом государстве не должны уже влиять на политику страны. А как Вы относитесь к такой постановке вопроса?
- Абсолютно все граждане России, без исключения, где бы они не проживали временно или постоянно, обладают равными избирательными правами. Это, кстати, один из основополагающих институтов гражданского общества и непременная составляющая того равенства, которое декларировано российской Конституцией.
И уж если человек, находясь заграницей, пришел на выборы, чтобы принять участие в судьбе своей страны, то уж точно он – гражданин.
К сожалению, у нас и те, кто живет в России, в двух шагах от избирательных участков, далеко не всегда ходят на выборы.
А уж граждане, которые прилагают усилия для того, чтобы найти российский избирательный участок заграницей, - точно заслуживают уважения за неравнодушие к судьбе страны.
- Можете ли Вы прокомментировать, как в результате принятия поправок перераспределяются властные полномочия Президента, Госдумы?
- Предложенные поправки в Конституцию закрепляют передачу части существенных полномочий от Президента к парламенту, это шаг в направлении демократизации общества.
Если сегодня Президент сам утверждает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы, а затем без всякого согласия парламента страны назначает министров фактически, то поправки предполагают, что окончательное решение по Председателю Правительства принимает сам парламент, так же, как по министрам. Президент в предложенном варианте Конституции не имеет права их отклонить.
Кроме того, Президент также обязан провести консультации с Советом Федерации по кандидатам на должность министров силового блока. При этом кандидаты на должность министров должны выступить в Совете Федерации с планами по организации своей работы.
Всё это сбалансирует взаимоотношения главы государства и Парламента, придаст больший политический вес Государственной Думе.
- Поправки активно обсуждаются в соцсетях — мы сейчас берем живущих за рубежом. И вот несколько вопросов, подготовленных по итогам обзора этих дебатов:
Почему за поправки нужно голосовать только в целом, пакетом?
Почему исчезла поправка о запрете на недвижимость чиновников за рубежом?
Для чего появляется в Конституции упоминание Бога?
О сменяемости власти и «обнулении»: как это повлияет на политическую ситуацию в России? Как такие изменения соотносятся с практикой других государств в мире?
- Начнем с Бога, разумеется. Это было и в ельцинской Конституции. Помните, там говорилось в веру в добро и справедливость, которые передали нам предки? Это то же самое, только в более подходящей для начала 90-х годов формулировке.
В поправках Владимира Путина говорится, что современное российское управление принимает во внимание историческое значение религии, сыгравшей важную роль в становлении и развитии российской государственности.
Теперь про пакет – государство предлагает комплексные изменения, которые сложно представить порознь. К тому же – процедурный процесс. Как Вы представляете себе голосование за каждую из 206 поправок в отдельности? 206 плебесцитов? Это дорого и нецелесообразно.
Про запрет недвижимости для чиновников заграницей. Это невозможно отконтролировать: человек может записать недвижимость на любого члена семьи или даже не члена семьи. Да и, к тому же, не нужно думать, что недвижимость заграницей - это всегда дворец на Гавайях. Иногда это и домик под Брестом, иногда – участок на границе Эстонии и Ленинградской области.
Наконец, про обнуление президентских сроков. Не нужно путать обнуление президентских сроков с несменяемостью власти.
Президент избирается путем всенародного голосования. Если граждане посчитают, что им нужен новый лидер, то они на ближайших выборах проголосуют соответствующим образом. Но, если граждане захотят, чтобы Президент оставался на своем месте до тех пор, пока он не исполнит все свои обязательства перед ними, - то такая возможность имеется.
И самое важное: с принятием поправки Владимира Путина никто не сможет быть Президентом более двух сроков! Слово «подряд» исключается. Все президентские возможности ограничиваются двенадцатью годами: два раза по шесть лет.
В этом есть нечто символическое – двенадцать подвигов Геракла, двенадцать апостолов Христа. Видите, мы снова вернулись к теме веры. По-своему, подписание любого договора – это история про веру, про доверие. Вот и Президент Путин решил в середине своего нового срока спросить граждан о доверии – к себе, к курсу, которым идет страна. На такое решается далеко не всякий лидер.
- В чем, на Ваш взгляд, главные отличия «нового варианта» Конституции от «ельцинской»?
- 1993 год, когда принималась действующая, так называемая, елицинская Конституция, был, пожалуй, пиком безвременья в новейшей истории России. Тогда прежние, советские, ценности ушли в прошлое, а новые еще не сформировались. Потому их и не было в ельцинском Основном законе. Это был период сомнений и отсутствия целеполагания для развития, как государственного, так зачастую и личностного.
Но сейчас мы уже в состоянии понять, куда движемся, осознать угрозы, которые представляют для общества отсутствие морали, феномен социального сиротства и революция межгендерных отношений, приведшая к демографическому кризису многие страны мира. Мы также в полной мере почувствовали угрозу публичного обесценивания нашей истории, направленную на резкое и опасное понижение международного статуса России.
Поэтому сегодня своими поправками Президент РФ Владимир Путин декларировал не только правовое и социальное партнерство граждан и государства, но и наше ментальное взаимопонимание. Государство не требует от нас единомыслия, оно предлагает нам всестороннее партнерство, основанное на соблюдении демократических принципов и плюрализма мнений.
Мы стремимся к единым целям, мы вместе строим наше государство, вместе воспитываем наших детей. Нас объединяет общая история и мы работаем для общего благополучного будущего.
Важно, что с принятием президентских поправок Основной закон страны включит в себя положение о том, что современное и будущие поколения граждан России – наследники славы русского оружия, великих побед, одержанных героями, защищавших нашу Родину.
И, если сегодня опять возникнет необходимость в обеспечении безопасности, целостности и суверенитета нашей страны, мы вновь готовы обороняться. Это в том числе определяет поправка, налагающая «запрет на все действия, связанные с отчуждением территорий» России.
Размышляя о президентских поправках в Конституцию, необходимо понимать, что после всероссийского голосования по ним в нашей стране начнется новая жизнь. К этому дню нужно подойти очень осознанно.
- Довелось ли Вам за время работы депутатом общаться со своим избирателями в Германии?
- Я постоянно на связи, благодаря различным мессенджерам, также доступны мои помощники. Мы отрабатываем абсолютно все обращения, поступившие по электронной почте или в соцсети. Есть также возможность поучаствовать в он-лайн-приеме избирателей.
В этом году я планировал встретиться с германскими избирателями очно, однако ситуация с пандемией коронавируса этому помешала. Поездку пришлось пока отложить, но, как только ситуация нормализуется, я обязательно запланирую посещение Германии, чтобы провести там несколько личных приемов.
Я открыт для общения и готов делать все, что от меня зависит для решения проблем наших соотечественников в Германии и защиты интересов их близких в России.
- Как Вы относитесь к появлению в Конституции упоминания зарубежных соотечественников?
- Положительно, конечно. Наше государство оказывает помощь всем, кто в ней нуждается, в том числе и за рубежом. И, конечно, те, кто считает себя нашими соотечественниками, имеют право на поддержку Российской Федерации в полной мере.
- Какие поправки Вы считаете наиболее важными?
- Дополненная Президентом РФ Владимиром Путиным Конституция расширяет значение Основного закона для государственного устройства России и ее управленческой системы.
С принятием поправок Конституция станет не только правовой, но также – социальной и мировоззренческой константой, определяющей как инструменты, так и цели развития нашей страны, ее основные приоритеты, на которые ориентируется государственное управление.
Важнейшим из них Президент называет обеспечение гарантий благополучия россиян. Для этого глава государства предлагает дополнить Конституцию РФ статьей 751, которая гласит:
«В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность».
Для достижения этих целей Владимир Путин предлагает целый набор новых механизмов укрепления системы социальных гарантий государства перед гражданами – это в первую очередь обязательная ежегодная индексация пенсий, регулярная индексация социальных выплат и установление уровня минимального размера оплаты труда, который не может быть ниже прожиточного минимума.
Кроме того, современное российское управление принимает во внимание историческое значение религии, сыгравшей важную роль в становлении и развитии российской государственности, берет на себя заботу о детях, без отрицания индивидуальной автономии личности считает браком только отношения, которые обеспечат смену поколений, защищает историческую правду и т.д.
- За время Вашей работы на посту депутата какие важные свои достижения Вы могли бы назвать? Собираетесь ли участвовать в следующих выборах в Госдуму? Что можете пожелать нам, Вашим избирателям в Германии?
- Я откликаюсь на все пожелания и жалобы моих избирателей. В глобальном смысле занимаюсь законодательным решением экологических, энергетических и транспортных проблем. Участвую в работе по совершенствованию законодательства, регулирующего цифровую и информационную отрасли.
Являясь Заместителем председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту, осуществляю мониторинг применения вновь принятых Государственной Думой законов.
Что касается участия в следующих выборах, скажу так. Решение очень многих проблем моих избирателей требует более пяти лет. Целый ряд механизмов уже запущен и, конечно, хотелось бы во всех случаях довести дело до конца.
Например, - окончательно решить вопрос с рекультивацией полигона опасных отходов «Красный Бор», добиться окончания строительства нового корпуса НИИ скорой помощи имени Джанелидзе, увидеть достроенными социальные объекты в Колпино и в Купчино – школы, детсады, поликлиники и так далее.
На сегодняшний день выборы в Государственную Думу не объявлены. Работа ведется в текущем режиме.
Этот вопрос находится исключительно в компетенции моих избирателей. Если граждане сочтут необходимым доверить мне и дальше представлять их интересы в федеральном парламенте – только в таком случае буду участвовать в выборах.
Нашим соотечественникам в Германии я желаю счастья, добра и мира. Приезжайте почаще в Россию, здесь все это есть!
Запись на личный онлайн-прием осуществляется по номеру телефона: +7 (911) 291-44-03.
Также можно обратится посредством социальных сетей:
Instagram - @m_v_romanov
Facebook - @mikhail.v.romanov
Vkontakte - @mikhail.romanov
С уважением, Ваш депутат Государственной Думы Михаил Валентинович Романов
Беседовал Юрий Еременко
Фото: личный архив М.Романова
Справочно:
М.В.Романов родился 3 ноября 1984 года в г. Ленинграде в семье офицера военно-морского флота.
В 2007 году окончил Северо-Западную академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2008 году вступил в партию «Единая Россия».
С 2016 по 2019 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы VII созыва, выступил соавтором 191 законодательной инициативы и поправки к проектам федеральных законов.
Увлекается спортом, охотой, рыбалкой, дайвингом.
Женат, есть ребёнок.
"Русское поле"
"Русское поле" - информационный портал
Публикация материалов сайта допускается только при указании источника и активной гиперссылки